内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗公安局长郝万忠英年早逝后，以新华社记者沿着他的人生足迹采访其亲人、同事、工作对象的过程中再现出了一个见不得百姓受苦、嫉恶如仇、在工作干为上尽职尽责，充满了情怀的公安局长形象。

在这部影片中，杨，演员 "牛莲花 "，获得百花奖最佳女主角提名。此后，、、、等影视作品中都有杨的鲜活身影。该片主演、内蒙古歌舞团著名青年演员袁曾在演出。在电影中，角色 "灯亮着 "是由袁生动地扮演，令人难忘与 "女牛仔 "由杨扮演。